作為基金小鎮的標桿，格林尼治小鎮除了稅收及配套政策優惠外，毗鄰全球金融中心紐約的區域因素也是其吸引眾多基金及金融服務人才集聚的獨特優勢，而這種頗具區域發展特點的模式也被中國地方爭相效仿，國內基金小鎮自身迸發出的經濟效能正受到資本追捧。

實際上，這種以驅動區域經濟實現地方發展的行為早有先例，最耳熟能詳的莫過于產業園區，但招商難、同質化嚴重、產業空心化等問題也成為產業園區的真實寫照，有些甚至面臨生死拷問。

地方政府發展經濟的另一條出路

產業園區作為實現地方發展工業產業集聚的主要搭載平臺，僅國家級、省級園區就多達數百家，這些園區雖沒有級別“編制”，但數量驚人。

回顧過往，以成本領先的土地招商模式曾主導了中國早期的園區經濟發展，隨著各類產業園區遍地開花，產業定位同質化、產業招商盲目化的現象越發明顯，很多產業園區普遍存在“有園無業”、“有業無鏈”的產業困境，園區的產業集群效應并不顯著。

然而，相比集群效應較弱、易被復制，一旦相關優惠條件被消化，企業很容易轉移的痛點，基金小鎮則更加強調生產、生活與生態。

業內人士普遍認為，基金小鎮與產業園區最大區別在于業態不同，前者的條件是公司類型以制造業、工業4.0、智能裝備為主，而后者則是互聯網公司為主。制造業為主的地區需要基金來驅動，當基金集聚后會形成規模效應，帶動周邊創業氛圍以及區域經濟的發展。

以玉皇山南基金小鎮為例，其原形是文化創意產業園，起初是為了“三改一拆”，將原有的舊倉庫、陶瓷品市場粗加工廠房和農居進行改建后，吸引了相關公司入駐，同時也吸引了一些投資公司。

從2014年全年1億元，到2015年全年4億元，再到2016年一季度就達到3億元，玉皇山南自從定位為基金小鎮后，三年稅收實現“三級跳”，2016年資產管理規模更是超過3000億元。

基金小鎮的綜合效益有待檢驗

據投資家網(www.51baobao.cn)記者了解，目前國內基金小鎮的模式是，政府引導性產業基金、完全市場化基金、產業投資基金。其中主流模式為，通過政府引導基金吸引社會資本共同創立若干專業投資子基金，以提高投資收益平滑投資風險。

人民幣基金選擇入駐基金小鎮原因有三：其一，主要考慮該地區是否聚集著大量上市公司、高校及人才資源，是否擁有先進的政府理念、配套設施以及政策上的大力支持。

其二，以北京、天津、浙江、四川、福建為例，這些地區環境優越商務成本低，資本入駐不僅可以得到資源上的支持，也可以降低投資成本，更接近市場，挖掘出更好的優質項目。

其三，入駐基金小鎮可與當地金融機構或企業在資金面上展開合作，建立本地基金，同時也會獲得政府引導基金的支持。

另外，政府引導基金對于被投基金投資對象也有所側重，主要投向政府著重發展和主導的行業或產業，投資地域是以當地區域范圍為主。

不過和巨大的投入相比，基金小鎮所產生的綜合效益還將在更長遠的未來逐步顯現。

投資家網(www.51baobao.cn)盤點國內的那些基金小鎮

天府國際基金小鎮：2017年管理基金規模2000億元

天府國際基金小鎮坐落于成都市天府新區，西鄰雙流機場，南接天府鐵路新客站，交通可謂便利。小鎮目前可入駐區域占地約370余畝，已建成14萬平方米具有低層獨棟、高格調、私密性強的建筑群落，現可容納超過200家資本機構私密辦公，與之配套的戰略縱深區占地亦達近千畝。此外，小鎮中高端商務、文化教育、休閑娛樂、醫療服務、餐飲服務、健康健身等配套設施也一應俱全。

目前，已入駐及意向入駐基金小鎮的金融機構、中介服務機構、行業協會、服務與研究機構超過50家。預計2016至2017年，天府國際基金小鎮將引入150家金融機構及中介機構，管理社會資金規模達到2000億元；到2022年末，引入450家資本管理機構，管理社會資金規模達到6000億元人民幣；2030年，基金小鎮全部建成后，將會容納超過1200家資本機構。

北京基金小鎮：資產管理規模超1659億元

北京基金小鎮坐落在北京市房山區。小鎮以“創新、協調、綠色、開放、共享”為發展理念，主要吸引創業投資基金、股權投資基金等相關產業鏈服務機構入駐。目前，小鎮入駐基金及相關機構達95家，管理的資產總規模超過1659億元。

該小鎮為入駐機構提供包括現金獎勵、購房優惠或補貼。對于符合條件的入駐機構及其高級管理人員購買北京基金小鎮內自用辦公用房或住房的，可按每平方米不超過2000元且總額不超過100萬元給予購房優惠或者補貼。

此外，房山區政府還將以現金獎勵在園區內開展的與基金產業相關的商業活動，同時親自搭臺唱戲，設立產業投資引導基金。

南湖基金小鎮：入駐企業達1784家

南湖基金小鎮位于浙江省嘉興市。小鎮依靠專業的建設理念、完善的配套設施、綠色的生態環境以及全面服務功能，吸引越來越多的投資類機構前來入駐。截止2016年5月底南湖基金小鎮入駐企業已達1784家，認繳規模超過2300億元，實繳超過940億元，為區域產業轉型升級提供強大的金融引擎。

作為直接管理者，南湖區政府在政策的研究制定、政策的獎勵力度及兌現可行性、注冊的便捷程度，以及各類相關資源的提供和支持等方面都給予了較高程度的保障，為投資類企業的相關行政審批設立綠色通道，完成營業執照、印章、組織機構代碼證、稅務登記證、開戶許可證等全套注冊手續僅需7個工作日；在機構辦理手續方面，南湖區可以幫助全程辦理，手續較其它地區更為簡便。

鄞州四明金融小鎮：2017年目標投資70億元

鄞州四明金融小鎮位于浙江省寧波市。小鎮引進量化投資、私募基金、財富管理等金融產業，定位打造為國內一流的財富管理集聚區、長三角創新金融中心。該小鎮已與華旗盛世、中鈺資本簽訂戰略合作協議，在鄞州區成立總規模超過100億的基金項目。

依托小鎮內的鄞州公園、博物館、商業廣場等諸多社區資源，小鎮管理部門還計劃讓小鎮成為金融精英休閑聚會、高端沙龍以及開展財富教育、體驗旅游的優先選擇，打造成為金融精英的社交聚會區。

在優惠扶持政策方面，四明金融小鎮出臺了一系列從產業政策和人才政策兩大方面加以細化，在落戶開辦、場地供給、貢獻獎勵、人才引進等方面予以扶持。

金柯橋基金小鎮：簽約30多家金融私募機構

金柯橋基金小鎮坐落在浙江省紹興市。繼與天堂硅谷成立產業轉型升級基金后，紹興柯橋區又有“雙百產業”、“文創產業”等多只政府產業基金陸續誕生。經過各方近半年的努力，“金柯橋基金小鎮”基金集聚發展已初具規模，除政府產業基金落地外，另有30余家金融私募機構已簽約落戶柯橋。

金柯橋基金小鎮的發展目標是通過集聚一批有資質、有品牌的私募金融機構，力爭到2018年底引進、培育私募金融機構100家以上。同時，借助產業基金的市場化運作，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，增強對產業轉型升級的支持力度，促進柯橋區經濟社會持續健康發展。

慈城基金小鎮：貢獻稅收超7億元

慈城基金小鎮位于浙江省寧波市。慈城鎮近年來不斷強化優質服務理念，為投資商提供全程服務，及時跟蹤和幫助企業協調解決經營中遇到的困難和問題，千萬百計為投資者創造“放心、舒心、安心”的投資環境，使項目能夠引得進、留得住、發展好。

從“媽媽式服務”得到客戶認可而引致的“以商引商”，成為慈城加速股權企業集聚的重要助推力。慈城基金小鎮已集聚了100余家股權類企業，管理上市公司及新三板掛牌市值近200億，貢獻稅收超7億元。

梅山海洋金融小鎮：3年內計劃投資50億元

梅山海洋金融小鎮坐落在浙江省寧波市。該小鎮將圍繞多層次的海洋金融支持體系，重點發展航運基金、航運保險、船舶租賃以及航運價格衍生品等航運金融業務，發起設立海洋主題產業基金、海洋專業銀行，集聚引進涉海私募股權、創投、并購重組等新興海洋特色金融業態。

根據規劃，梅山海洋金融小鎮項目核心區占地約1平方公里，三年內計劃總投資約50億元。主要包括海洋金融創新基地、海洋金融高端會務區、濱海金融創意展示區、海洋金融研發培訓實驗區、類金融機構高端私享互動區、金融信息服務公共平臺區。

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