葉飛，中共黨員，浙江嘉瑞成（樂清）律師事務所黨支部書記、主任。他是浙江省律師協會理事、公益委員會副主任，溫州市律師行業黨委委員，市律師協會副會長，市第十一屆政協委員，曾榮獲全國“七五”普法中期先進個人、浙江省“七五”普法中期突出個人、浙江省律師協會模范黨員律師、浙江省律師行業優秀共產黨員、（2006-2016年）溫州市十大法治人物、溫州市第四屆十佳律師等諸多榮譽。

2020年伊始，面對突如其來的新冠肺炎疫情，他第一時間行動起來，積極籌措資金和抗疫物資送往重災區；加入和組建抗擊疫情公益法律服務團隊，通過線上、線下結合，積極參與普法；同時，還深入園區、企業、鄉村，調研評估法律風險、給出專業處置建議，助力各項抗疫防控工作在法治的軌道上統籌推進。他不計回報地努力付出，以實際行動踐行了一名共產黨員的初心和使命。

捐款捐物，第一時間加入疫情防控阻擊戰  

“疫情就是命令，防控就是責任。”

疫情防控阻擊戰打響后，面對嚴峻的形勢，溫州慈善組織、愛心企業、義工隊伍等紛紛行動起來，捐款捐物，奉獻愛心。作為一名長期熱衷公益的老黨員律師，葉飛也是第一時間加入到疫情防控阻擊戰中，不僅自己捐款捐物，在他積極參與下，他所在的嘉瑞成律師事務所籌集了10多萬元善款捐獻給了疫情嚴重的地區。

“求助！口罩告急、缺少醫用防護服、酒精不夠……”新冠肺炎疫情爆發初期，這樣的求助信息從四面八方傳來。這些醫療用品是醫護人員在一線抗“疫”的重要保障，如今隨著需求量暴增和春節假期的企業停工，一時成了最最緊缺的產品。

得知抗疫一線急需大量的護目鏡、口罩等物資時，葉飛又利用自己的人脈等資源，積極協調，想方設法通過各種渠道募集到了護目鏡1000副、醫用口罩18000個，隨后他又想辦法在第一時間將這些防疫物資捐贈到了疫情嚴重地區一線部門的工作人員手中，為打贏疫情防控阻擊戰做出了自己的貢獻。

他的這些抗疫事跡后來被載入《眾志成城，共同抗疫--溫州政協委員在行動》系列報道。

普法答“疫”，為依法抗疫提供專業法律支持

身為律師，疫情發生以來，葉飛充分發揮自身專業優勢，和豐富經驗，參與到宣傳普及法律知識的工作中，助力依法主動化解各種社會矛盾，及時為防控措施提供有效的法律支持和配套服務。

組建抗擊疫情公益法律服務專業團隊，開展公益法律咨詢服務。

2020年2月初，浙江省律師協會成立省防控疫情律師公益服務團，葉飛第一時間報名參加。不僅如此，在他的支持下，浙江嘉瑞成律師事務所還組建了律所自己的抗疫公益法律服務隊伍，共有38名律師參加，分為勞動爭議、合同糾紛、公司法律等12個專業組，葉飛任副團長。他們對外公布了團隊的微信群和聯系電話，每天平均為企業和個人提供專業法律咨詢服務50多次。

與新媒體合作，創建共抗疫情普法專欄。

在葉飛的帶領下，嘉瑞成（樂清）律師事務所與新媒體樂清市城市網合作，成立了嘉瑞成（樂清）公益律師團隊。自2月9日開始，團隊每天早上9：00-晚上20:00通過電話、微信等方式在線答“疫”。疫情期間，共接受咨詢3000余次。此外，團隊還與城市網合作推出了“共抗疫情普法專欄”，針對疫情期間廣大人民群眾關心的自身權益和可能面臨的法律風險，在不到一個月的時間內，連續推送了《請不要輕易涉法—新冠肺炎競技狀態下刑法法律分析》、《房東，我能免租嗎？—新冠肺炎疫情下合同履行問題》、《這些行為后果嚴重—疫情下過激行為的法律責任》、《上班啦，我的工資會少嗎？—疫情下勞動用工法律問題》等17篇原創文章，群眾閱讀量超70余萬次。這些普法文章還被樂清司法、樂清市圖書館公眾號轉載，切實迎合了疫情期間精準普法的需要，獲得了群眾的普遍好評。

線上為師生做公益普法講座。

隨著疫情防控形勢趨穩，2020年4月，溫州地區學校陸續復學，為幫助老師和學生們解決復學后的困惑，促進學校師生返校工作平穩、有序、安全進行，葉飛組織嘉瑞成普法團隊精心準備了《防控疫情，與法同行》校園普法課件，在線上為溫州第五十八高級中學等學校開展了公益普法講座。

在農村開辟公益普法“抗疫”新戰場。

為滿足疫情期間農民群眾的法治需求，精準普法，葉飛帶領嘉瑞成（樂清）公益律師團隊主動作為，將公益法律服務延伸至農村。他們不畏辛勞，與樂清市司法局、洞頭區司法局合作，深入走訪了偏遠山區20多個鄉村，現場為當地村民答疑解惑，解決法律難題。同時，推動法律知識進村入戶、深入人心，推動法治精神內化于心、外化于行。

排憂解難，積極參與“法雨春風”法律服務月活動

2020年3月30日，浙江省司法廳、溫州市司法局發起“法雨春風”法律服務月活動，全面助力疫情防控和高質量復工復產。

葉飛積極響應號召，帶領全所骨干律師深入疫情一線調研，研判疫情對企業生產經營活動的影響，梳理企業復工復產過程中的多發性法律風險和苗頭性、趨勢性法律問題，形成風險評估成果，反饋預警提示信息，提出專業處置意見，做了大量工作。

“把脈開方”，助力企業高質量復工復產。

葉飛帶領團隊聯合樂清市經信局、樂清市司法局等部門推出了《樂清市民營企業公益法律服務方案》、《法治助推活力小微企業園專項法律服務》、《常法360法律體檢》、《企業復工復產服務手冊》等產品，為企業的疫情法律風險防控和有序復工復產提供全面指引，還開展了法治宣講、網絡普法等活動。

為企業提供“法治體檢”，助民企復工駛入“快車道”。在疫情阻擊戰、總體戰取得階段性勝利后，葉飛帶領公益普法團隊走訪了南洋電氣集團有限公司等十多家企業，開展法律咨詢和法律體檢。

走訪過程中，南洋電氣集團詢問：疫情導致合同不能及時、全面履行，企業應如何處理，并規避法律風險。葉飛建議：（1）可優先考慮通過協商的形式訂立補充約定，將合同延期履行或者變更合同履行形式，以實現雙方利益的最大化。（2）立即排查自身生產經營安排，并依據合同履行能力的具體情況，向對方發《告知函》（合同無法按約進行）或《解除合同通知書》（合同完全無法履行），同時，對疫情、疫情給企業生產經營帶來的影響，及其導致合同無法履行等有關情況，加以說明。

走訪上海長城開關廠有限公司（上海長城康龍電器）時，公司提出疫情期間企業如何靈活用工、工資如何支付的問題。葉飛建議：企業要根據自身情況及員工情況綜合判斷，如果因為疫情員工未及時到崗復工，可與其協商，考慮采取調休、在家辦公、批準事假等人性化靈活措施，并保留協商一致的依據。

在企業一線走訪的過程中，對企業提出的各類法律問題，葉飛均耐心細致地予以解答，同時，他還努力將法治宣傳和“三服務”活動有機結合，廣泛宣傳民企平等保護、風險防范等內容，引導企業依法經營、理性維權。

這些工作回應了企業的現實關切，精準的法律建議更是“切中要害”“對癥下藥”，掃除了企業諸多疑慮，為其依法有序復工復產提供了助力，是一場幫助民營企業渡過難關的“及時雨”。

服務好海外僑胞，外防疫情輸入。

2020年3月初，國外疫情開始嚴重，非常時期，兼任樂清市僑聯副主席的葉飛，為了更好地做好僑胞服務工作，積極參加樂清市僑聯海外僑胞抗疫服務小組，為海外僑胞提供回國政策解讀，加強滯留海外國民正面引導，充分發揮“僑”聯天下的獨特優勢，為市疫情防輸入、防擴散，添磚加瓦。

為外來企業做好針對性法律服務。

受疫情影響，諸多外來企業主陷入開拓市場與賒銷的兩難境地，為滿足該類企業的法律知識需求，助力企業提升法律風險防范能力，推進高質量復工復產，4月22日，樂清市司法局攜浙江嘉瑞成（樂清）律師事務所公益普法團隊赴霍邱縣駐樂清市流動人口委員會黨委開展了法治講座活動，并當場解答了企業主提出的疫情當下的一系列法律問題。

法律惠民，走進鄉鎮。

4月28日，嘉瑞成公益普法團隊隨同樂清市司法局前往大荊鎮、湖霧鎮、仙溪鎮、智仁鄉等地開展“法雨春風”惠民法律咨詢活動，針對企業、村民復工復產后可能出現的法律糾紛，逐一進行解答，為企業解讀《浙江省民營企業促進發展條例》，受到廣大群眾和企業主好評。

認真履職，為小微園區和企業的發展護航

葉飛是溫州市第十一屆政協委員、市政協法律顧問團成員。一路走來，他結合自身專業優勢，認真履職盡責，深入調查研究，為地方經濟社會發展建言獻策，不敢有絲毫懈怠。

主動擔當，認真履職。

3月26日，葉飛應邀為樂清市政協委員作了主題為《疫情下合同履行法律風險防范與對策》的專題講座，樂清市政協機關干部、企業家委員等40多人在現場聽講，208名樂清市政協委員、在樂溫州市政協委員線上收看了直播。講座內容系統、具體，具有很強的針對性和指導性，受到政協委員們的好評。

4月9日，以溫州市政協法律顧問團成員的身份，葉飛全程陪同溫州市政協副主席林亦俊赴樂清市開展“三服務”活動，實地調研了八達電氣有限公司、意華股份公司、人民電器集團有限公司、金橋銅業科技有限公司、新聚豐園大酒店等企業，在詳細了解企業復工復產有關情況及存在的法律問題后，葉飛當場為企業解答法律困惑，并為企業“開藥方”支招，排憂解難。

積極創新，當好參謀，為小微企業創業創新園健康發展護航。

在葉飛的積極推動下，樂清市經濟和信息化局、樂清市司法局的鼓勵和指導下，浙江嘉瑞成（樂清）律師事務于2020年4月27日創新性地推出了一項名為“法治助力活力小微企業園”的普法項目，將致力于為樂清市30個小微園提供全方位的法律服務。這種創新性的普法新模式，誕生于疫情期間，但在將來，對小微園的健康發展同樣具有積極的指導意義。

5月15日下午，葉飛在樂清經濟開發區公共技術研發中心3樓，為眾企業家、高管送上了主題為《疫情防控下的合同履行過程法律風險防范和對策》的普法講座。在接下來“法治助力活力小微企業園”普法項目的推進進程中，葉飛將獻智獻策打造小微園區普法旗艦平臺，設立中小微企業公共法律服務空間，為小微園區企業的成長、發展保駕護航，成為小微園區企業的好參謀、好助手、好搭檔。

今年溫州“兩會”期間，葉飛建議推動“法治助力活力小微企業園”普法項目開展的提案，獲得了溫州市政協和溫州市司法局的積極響應。值得一提的是，律所公益團隊中的林曉琳律師，作為樂清市政協委員，亦針對疫情應對，提出“打通物流最后一公里，為快遞網點復工復效提供充足保障”的政協提案，也獲得了樂清市政協的積極響應。

在溫州律師同行中，葉飛有“公益主任”之稱。他常說的一句話是：“善心，恒心，精進之心；敢做，肯做，踏實去做；熱心公益，我們有心更有行。”作為一名黨員律師，葉飛始終將創新擺在突出位置，不斷嘗試突破，由此開創了一個個公益普法的新典型、新模式、新案例，用心開辟出一片片公益普法的“試驗田”。這位浙江省律師行業“模范黨員律師”、全國“七五”普法中期先進個人榮譽獲得者，不僅率先垂范做公益，還積極鼓勵大家一起加入，在他的感染和號召下，包括其所在律所諸多同事在內，越來越多的人和他一起加入到公益普法的工作中來，并且，已經取得不錯的成績。