題圖購(gòu)自?圖蟲(chóng)創(chuàng)意

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作者 / 靠譜的阿星

如今人們不出國(guó)門(mén)已經(jīng)能在跨境電商平臺(tái)、大型商場(chǎng)以及專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)買(mǎi)到進(jìn)口商品，這得益于我國(guó)開(kāi)放的國(guó)際貿(mào)易政策以及海關(guān)卓有成效的工作。眾所周知，從事國(guó)際貿(mào)易專(zhuān)業(yè)門(mén)檻以及業(yè)務(wù)流程相當(dāng)復(fù)雜，海關(guān)不僅需要了解進(jìn)出口商品的名稱(chēng)、編碼以及對(duì)應(yīng)的稅率，還要經(jīng)過(guò)審核、質(zhì)檢、報(bào)關(guān)、繳稅、放行等必備的流程，以確保流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品讓消費(fèi)者買(mǎi)的放心，同時(shí)該入國(guó)庫(kù)的稅收一分不少。

當(dāng)前我國(guó)對(duì)于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)有了全新籌劃，“即構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，國(guó)際貿(mào)易作為雙循環(huán)重要部分，海關(guān)、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)等地位實(shí)際上有所加強(qiáng)。

對(duì)正值第三屆進(jìn)博會(huì)期間以及保稅展示交易中心等興起，筆者想聊一聊數(shù)字技術(shù)、工具、平臺(tái)如何助力進(jìn)出口貿(mào)易做大做強(qiáng)業(yè)務(wù)增量，并在國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)中發(fā)揮重要作用。

一、保稅區(qū)、綜合保稅區(qū)模式、保稅區(qū)展示交易、自貿(mào)區(qū)等模式創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易不斷深入發(fā)展

從上世紀(jì)90年代初，我國(guó)第一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域——外高橋保稅區(qū)的成立，截至目前國(guó)內(nèi)31個(gè)省市已經(jīng)設(shè)立了156個(gè)保稅區(qū)。境外商品進(jìn)入保稅區(qū)無(wú)需繳納繳稅，貨物可以自由進(jìn)出，但是保稅區(qū)貨品入境則需要繳納關(guān)稅，保稅區(qū)是我國(guó)海關(guān)在流程精簡(jiǎn)和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的重要?jiǎng)?chuàng)新，加快了我國(guó)融入全球化的進(jìn)程。

保稅區(qū)在發(fā)展過(guò)程之中為適應(yīng)一些新興及特殊商品的國(guó)際貿(mào)易，又在保稅區(qū)基礎(chǔ)上另設(shè)立“綜合保稅區(qū)”。

為了借鑒“進(jìn)博會(huì)”的成功經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)的保稅區(qū)為了讓讓更多進(jìn)出口商品有展示銷(xiāo)售以及推介的機(jī)會(huì)開(kāi)始探索“保稅商品展示交易中心”以及“保稅區(qū)展銷(xiāo)”模式，其實(shí)際上作用是“永不落幕的進(jìn)博會(huì)”。

而在保稅區(qū)模式基礎(chǔ)上又一大飛躍是“自貿(mào)區(qū)”的落地。截止2020年9月，我國(guó)已成立自貿(mào)區(qū)達(dá)21個(gè)，各個(gè)自貿(mào)區(qū)主要是各地政府設(shè)立園區(qū)與各地的海關(guān)密切銜接簡(jiǎn)化流程、降低關(guān)稅促進(jìn)自由貿(mào)易。只有做到關(guān)稅優(yōu)惠，又不放松管理，吸納更多國(guó)際市場(chǎng)商品進(jìn)口到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，方能體現(xiàn)出“自貿(mào)區(qū)”存在的意義。

伴隨著我國(guó)與全球市場(chǎng)貿(mào)易日益密切、規(guī)模量不斷擴(kuò)大，海關(guān)不斷增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的優(yōu)惠力度和廣度，如何才能讓自貿(mào)區(qū)展示交易中心更加契合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雙循環(huán)的需要？這就需要輔之以數(shù)字化應(yīng)用，以更準(zhǔn)確監(jiān)控入關(guān)的產(chǎn)品的流向；進(jìn)一步減輕進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)方預(yù)支出的負(fù)擔(dān)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大；增強(qiáng)在退換貨或商品積壓等售后處理、智慧物流和通關(guān)放行、貿(mào)易商品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面服務(wù)。

近日，濟(jì)南海關(guān)、濟(jì)南綜保區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南片區(qū)管委會(huì)與浪潮集團(tuán)聯(lián)合打造的“鏈上自貿(mào)”保稅展示展銷(xiāo)平臺(tái)系統(tǒng)正式啟動(dòng)，以“構(gòu)建數(shù)字全球柔性供應(yīng)鏈、促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)”為創(chuàng)新主旨，基于浪潮云QID平臺(tái)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的“一物一碼”新模式首次應(yīng)用在自貿(mào)區(qū)以及自貿(mào)展示交易環(huán)節(jié)，目前已經(jīng)由跨境電商領(lǐng)域龍頭企業(yè)——山東山左控股集團(tuán)投入運(yùn)營(yíng)。

二、“鏈上自貿(mào)”保稅展示展銷(xiāo)試點(diǎn)以及系統(tǒng)的創(chuàng)新之處有哪些？

“鏈上自貿(mào)”保稅展示展銷(xiāo)平臺(tái)系統(tǒng)與以往單純的信息化軟件的區(qū)別在于，浪潮QID平臺(tái)“一物一碼”應(yīng)用在進(jìn)出口商品之中，保證讓自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)以及海關(guān)進(jìn)出口的商品的全要素?cái)?shù)據(jù)始終在可控的系統(tǒng)之中，由此推動(dòng)綜合保稅區(qū)及其展示銷(xiāo)售中心能夠更好為進(jìn)出口企業(yè)“賦能”。

“鏈上自貿(mào)”系統(tǒng)運(yùn)行的流程大致為：

（1）進(jìn)出口企業(yè)入駐QID平臺(tái)、開(kāi)始信息上鏈；

（2）海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行審核，并將企業(yè)申請(qǐng)的信息批量導(dǎo)入到“自貿(mào)鏈”系統(tǒng)上；

（3）對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行賦碼貼標(biāo)，海關(guān)確認(rèn)賦碼信息后把每一個(gè)商品、每一個(gè)包裝箱都建立QID賦碼信息；建立商品、包裝之間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，相應(yīng)數(shù)據(jù)自動(dòng)上傳自自貿(mào)鏈系統(tǒng)；

（4）商品出區(qū)建立出區(qū)車(chē)輛與載貨的數(shù)據(jù)關(guān)系，并已經(jīng)形成了“無(wú)感”通過(guò)、自動(dòng)上傳至商品出區(qū)信息上；

（5）商品放置在專(zhuān)門(mén)的自貿(mào)區(qū)銷(xiāo)售展廳、貿(mào)易市場(chǎng)等渠道數(shù)據(jù)同步入庫(kù)；

（6）實(shí)現(xiàn)交易銷(xiāo)售后再系統(tǒng)之中扣企業(yè)相關(guān)商品的關(guān)稅，終端消費(fèi)者掃QID賦碼內(nèi)容查詢(xún)此前商品流通的全要素信息。

因此不難看出，QID賦碼商品所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)信息均可上傳系統(tǒng)，環(huán)環(huán)相扣；無(wú)論是海關(guān)、綜合保稅區(qū)還是自貿(mào)區(qū)均可以通過(guò)“鏈上自貿(mào)”系統(tǒng)對(duì)經(jīng)過(guò)海關(guān)的任何商品進(jìn)行溯源、再賦碼、定向數(shù)據(jù)跟蹤和反饋，準(zhǔn)確監(jiān)控貨物流向；終端用戶(hù)對(duì)商品每一個(gè)階段的質(zhì)量檢查報(bào)告、責(zé)任檢驗(yàn)人員、通關(guān)各個(gè)流程上的時(shí)間以及商品的價(jià)格、關(guān)稅繳納等信息一目了然。

濟(jì)南海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)姜銘認(rèn)為，該系統(tǒng)是“貨物出區(qū)（高級(jí)認(rèn)證企業(yè)）對(duì)免擔(dān)保、一物一碼可追溯、展區(qū)商品可退回、交易消費(fèi)才繳稅”為特色的全流程保稅監(jiān)管創(chuàng)新模式。

三、“鏈上自貿(mào)”試點(diǎn)是國(guó)際貿(mào)易模式新探索，其創(chuàng)新將助推國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)“雙循環(huán)”

有了“濟(jì)南模式”試行樣板之后，筆者預(yù)測(cè)，將有更多省份綜合保稅區(qū)、自貿(mào)展示交易中心、自貿(mào)區(qū)與浪潮QID平臺(tái)合作開(kāi)發(fā)“鏈上自貿(mào)”系統(tǒng)。QID結(jié)合了區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等復(fù)雜技術(shù)于使用層面卻大道至簡(jiǎn)，其“鏈上自貿(mào)”系統(tǒng)結(jié)合了海關(guān)管理、政策優(yōu)惠、企業(yè)供應(yīng)鏈、消費(fèi)者權(quán)益等多方面優(yōu)勢(shì)，能把我國(guó)跨境貿(mào)易規(guī)模推向新高度、管理實(shí)現(xiàn)新水平，打造永不落幕的進(jìn)博會(huì)，具體體現(xiàn)在如下四個(gè)層面：

首先，對(duì)海關(guān)、綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)而言，系統(tǒng)通過(guò)QID平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)物賦碼、一物一碼”，把過(guò)程數(shù)據(jù)寫(xiě)入?yún)^(qū)塊鏈，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程數(shù)據(jù)采集和信息展示，對(duì)商品實(shí)時(shí)跟蹤、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、安全控制，海關(guān)能夠?qū)唧w商品予以清晰查詢(xún)，最大程度防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，確保稅收安全。

值得一提的是，把關(guān)稅繳納環(huán)節(jié)后置在完成終端銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)資金回款之后，是區(qū)塊鏈“智能合約”即時(shí)兌付應(yīng)用，既保證海關(guān)入國(guó)庫(kù)數(shù)字化管理，也讓自貿(mào)區(qū)“服務(wù)屬性”更強(qiáng)，吸引越來(lái)越多的企業(yè)主動(dòng)使用“鏈上自貿(mào)”保稅展示展銷(xiāo)平臺(tái)系統(tǒng)。

其次，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，以往跨境企業(yè)在自貿(mào)區(qū)的商品進(jìn)入境內(nèi)市場(chǎng)要先繳稅，如今采用高級(jí)認(rèn)證企業(yè)免除擔(dān)保、一般信用企業(yè)“一天擔(dān)保，月度循環(huán)”等方式之后，企業(yè)在跨境貿(mào)易之中可把貨放在市場(chǎng)上銷(xiāo)售出去之后再上繳關(guān)稅，最大程度降低企業(yè)資金墊付壓力。此外，自貿(mào)區(qū)及海關(guān)等管理部門(mén)可通過(guò)實(shí)施AI監(jiān)控和全程追蹤的管理模式，實(shí)現(xiàn)“無(wú)感”過(guò)卡、“無(wú)感”通關(guān)，滿(mǎn)足保稅展示交易企業(yè)24小時(shí)辦理業(yè)務(wù)的時(shí)效要求。如果進(jìn)出口商品在市面上有銷(xiāo)售不出去或市場(chǎng)庫(kù)存可以寄存或退還在自貿(mào)區(qū)之內(nèi)，最大限度降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)“運(yùn)回”數(shù)據(jù)鏈路同樣清晰，從而降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

再次，對(duì)消費(fèi)者而言，QID碼數(shù)量有無(wú)限多、制作成本忽略不計(jì)、訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)安全可控，錄入數(shù)據(jù)是分布式、分區(qū)塊存儲(chǔ)的，沒(méi)有人能在所有環(huán)節(jié)銷(xiāo)毀或篡改分布式數(shù)據(jù)，從而最大限度保證了商品真實(shí)性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。消費(fèi)者通過(guò)掃碼充分滿(mǎn)足對(duì)商品的知情權(quán)，如珠寶首飾等產(chǎn)品就可通過(guò)QID賦碼后“一物一碼”，不必?fù)?dān)心購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品。

最后，對(duì)全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)說(shuō)，QID“一物一碼”優(yōu)勢(shì)亦在于二維碼本身不會(huì)失時(shí)效，相當(dāng)于“萬(wàn)物身份證”和“物聯(lián)網(wǎng)連接碼”，沒(méi)有銷(xiāo)售的產(chǎn)品可退回自貿(mào)區(qū)，還可以長(zhǎng)期使用在商品售后環(huán)節(jié)之中，繼續(xù)參與全球其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，更有利于打造柔性供應(yīng)鏈的支撐體系。

【結(jié)語(yǔ)】

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)循環(huán)與國(guó)際市場(chǎng)的外循環(huán)不是孤立存在的，而是相互連接的、彼此開(kāi)放的。只有國(guó)外商品源源不斷流進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)商品源源不斷出口在國(guó)際市場(chǎng)，有出有進(jìn)，相互補(bǔ)充，才有助于國(guó)內(nèi)企業(yè)促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的外循環(huán)，國(guó)際市場(chǎng)推動(dòng)“內(nèi)循環(huán)”之中，要構(gòu)建“雙循環(huán)”的市場(chǎng)格局就先以“QID”為關(guān)聯(lián)點(diǎn)打通數(shù)據(jù)流，數(shù)據(jù)流通在全球市場(chǎng)才是最快、成本最低的；而處在國(guó)際貿(mào)易第一線(xiàn)的自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅展銷(xiāo)中心以及自貿(mào)區(qū)等國(guó)際貿(mào)易區(qū)域及海關(guān)等管理部門(mén)的新模式探索和業(yè)務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新，對(duì)于國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)至關(guān)重要。

▼作者簡(jiǎn)介

靠譜的阿星（李星），公眾號(hào)：靠譜的阿星，知名科技自媒體&媒體專(zhuān)欄作家