摘要:目前,我國(guó)多領(lǐng)域在世界已經(jīng)屬于領(lǐng)跑階段,尤其疫情過(guò)后,更讓世界領(lǐng)略到中國(guó)科技、醫(yī)療技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Α?/p>
目前,我國(guó)多領(lǐng)域在世界已經(jīng)屬于領(lǐng)跑階段,尤其疫情過(guò)后,更讓世界領(lǐng)略到中國(guó)科技、醫(yī)療技術(shù)的高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。這讓寧波市將生物醫(yī)藥提到了前所未有的重視高度。為了加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)程,引育更加優(yōu)秀的項(xiàng)目和人才,在《關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策的基礎(chǔ)上,寧波生物產(chǎn)業(yè)園實(shí)施“星耀計(jì)劃”及《寧??h加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,著力提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,助推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是寧波市重點(diǎn)發(fā)展的“365”產(chǎn)業(yè)之一,今年8月份發(fā)布了加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。結(jié)合寧波生物產(chǎn)業(yè)園當(dāng)前產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,本次政策著力通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和高端人才引培,快速帶動(dòng)并形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
寧波生物產(chǎn)業(yè)園針對(duì)生物產(chǎn)業(yè)制定了“星耀計(jì)劃”?!靶且?jì)劃”是指實(shí)施金星、木星、水星、火星、土星五大計(jì)劃,突出五大重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持突破科技創(chuàng)新,引進(jìn)高層次人才,完善公共服務(wù),打造產(chǎn)業(yè)集群,形成“一中心、一園、一基地”的空間布局,推進(jìn)生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。
“金星計(jì)劃”-生物制藥:堅(jiān)定發(fā)展創(chuàng)新藥趨勢(shì),加快培育神經(jīng)退行性疾病藥物、新靶點(diǎn)抗癌藥、人用疫苗、高端制劑等生物醫(yī)藥產(chǎn)品,加快引進(jìn)抗腫瘤、心腦血管、抗類(lèi)風(fēng)關(guān)等疾病的抗體藥物、基因藥物、蛋白藥物和新型疫苗等生物制藥產(chǎn)品管線(xiàn)。
“木星計(jì)劃”-醫(yī)療裝備及高值醫(yī)用材料:根植本地模具產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)施“木星計(jì)劃”,加快培育醫(yī)療床、化學(xué)發(fā)光診斷裝備、植介入件等醫(yī)療裝備和高值醫(yī)用材料產(chǎn)品,大力引進(jìn)人工智能康復(fù)設(shè)備、可穿戴智能硬件、光學(xué)器械等醫(yī)療裝備,以及心血管材料、骨科材料、口腔材料等高值植介入生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
“水星計(jì)劃”-診斷試劑:依托化學(xué)發(fā)光診斷試劑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力壯大化學(xué)發(fā)光診斷試劑、免疫診斷試劑、疫情防護(hù)物資產(chǎn)業(yè)。聚焦科研試劑方向,謀劃搭建科研試劑研發(fā)生產(chǎn)中心,在關(guān)鍵生物原料酶、抗體等領(lǐng)域打破國(guó)外行業(yè)壟斷格局。聚焦體外診斷方向,建設(shè)診斷試劑園,集群發(fā)展基于液質(zhì)聯(lián)用、熒光定量和微流控等先進(jìn)技術(shù)的診斷試劑。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)BSL-2(生物安全防護(hù)二級(jí))醫(yī)學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展第三方臨床檢驗(yàn)。大力引進(jìn)分子診斷、POCT(即時(shí)檢測(cè))、生物芯片等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
“火星計(jì)劃”-研發(fā)中試生產(chǎn)外包服務(wù):緊抓生物制藥研發(fā)生產(chǎn)外包服務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),依托寧波臨床前研究中心、生物醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)和生物藥中試公共平臺(tái)重點(diǎn)開(kāi)展蛋白藥物、基因藥物、抗體藥物的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物研究、藥效、藥代、毒理和安評(píng);研發(fā)、分析、檢測(cè);發(fā)酵、純化、罐裝、臨床用藥制備、臨床申報(bào)等藥物CDMO(合同研發(fā)生產(chǎn)組織)外包服務(wù)。
“土星計(jì)劃”-生物保健品及醫(yī)療美容:立足本土生物保健品及醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快壯大海洋多肽、藻油和魚(yú)油等特殊食品和新資源食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展精油、乳液、面膜等功能性化妝品,大力引進(jìn)基于生物技術(shù)的特醫(yī)食品、抗衰祛斑美白醫(yī)美產(chǎn)品、降糖降脂保健食品、膳食補(bǔ)充劑、特殊醫(yī)學(xué)用途食品等。
寧波“甬江引才計(jì)劃”將持續(xù)以往的力度,市縣兩級(jí)最高可獲得4000萬(wàn)元的無(wú)償支持。同時(shí),拓寬了直接進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)和直接入選的條件。產(chǎn)業(yè)政策方面,寧波對(duì)新建投資1億元以上的項(xiàng)目,按照總投資的10%給予補(bǔ)助。一類(lèi)新藥從臨床前到獲得新藥證書(shū),最高可獲得6000萬(wàn)元的支持。2019年以來(lái),在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng),且具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè),落戶(hù)寧波后按照總投資的20%給予補(bǔ)助。
與此同時(shí),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,本輪政策還提高了對(duì)研發(fā)創(chuàng)新方面的支持力度。寧波將支持建設(shè)藥物研發(fā)服務(wù)平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中試及生產(chǎn)平臺(tái)、GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)共性工廠(chǎng)等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),并按其總投資的30%給予補(bǔ)助。
此次新出臺(tái)的寧??h加快培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策,適用于在寧??h內(nèi)注冊(cè)設(shè)立、符合園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,且在縣內(nèi)獨(dú)立核算的生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)學(xué)美容、保健食品、獸用制品等五大類(lèi)企業(yè)。主要在以下幾方面重點(diǎn)突破:
股權(quán)代持:帶頭人為高校、科研院所在職人員或?yàn)楹M飧呖萍脊ぷ髡叩?,允許股權(quán)代持。
特優(yōu)人才扶持:特優(yōu)以上人才領(lǐng)銜并持有30%以上股權(quán)的企業(yè),給予企業(yè)實(shí)際支出投資額50%最高300萬(wàn)元的項(xiàng)目扶持資金。
支持新藥研發(fā):對(duì)由縣域內(nèi)企業(yè)自行研發(fā)、先行投入,并明確在寧??h轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的中藥和天然藥物、化學(xué)藥品、生物制品等均予以補(bǔ)助。其中1.1類(lèi)新藥從進(jìn)入臨床到獲得藥品新藥證書(shū)并承諾該產(chǎn)品以寧海公司進(jìn)行最終銷(xiāo)售結(jié)算的,按照品種給予最高850萬(wàn)元/個(gè)的補(bǔ)助。
資金跟投:得到投資機(jī)構(gòu)投資達(dá)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,政府產(chǎn)業(yè)資金可以根據(jù)引進(jìn)機(jī)構(gòu)投資額的30%進(jìn)行跟投。
綜合貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì):新引進(jìn)的企業(yè)獲得投資機(jī)構(gòu)投資500萬(wàn)元以上或固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或特優(yōu)以上人才領(lǐng)銜的項(xiàng)目,自納稅年度起前5年實(shí)現(xiàn)的地方綜合貢獻(xiàn)部分100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
地價(jià)優(yōu)惠:對(duì)新增工業(yè)建設(shè)用地的投資項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資在1億元以上(其中設(shè)備及軟件投資在3000萬(wàn)元以上)、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度在300萬(wàn)元/畝以上,且畝均稅收達(dá)到50萬(wàn)元的,給予最高20萬(wàn)元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。
“星耀計(jì)劃”和新版醫(yī)藥政策的出臺(tái),無(wú)疑為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚賦予了更大的能量,給該領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目、人才提供了更強(qiáng)大的動(dòng)力,有望為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
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