5月21日，蓮花健康產業集團股份有限公司（股票代碼：600186，以下簡稱“蓮花健康”）發布《關于收到聽證通知的公告》，公告稱，公司于2021年5月21日收到河南省高院《傳票》(2021)豫執復339號，因國開行河南省分行（以下簡稱“國開行”）提出復議，河南省高院就上述合同借款糾紛，通知公司于2021年5月25日到達河南省高院參加復議聽證。

國開行與蓮花健康、蓮花集團借款合同糾紛案件始末

據悉，2006年，國開行河南省分行與蓮花健康、蓮花集團借款合同糾紛案件，經周口中院審理，做出（2006）周民初字第107號《民事判決書》，判決蓮花健康償還國開行本金99,577,909.47元，利息1,349,727.03元，違約金759,276.36元，蓮花集團承擔連帶清償責任。

在該案執行期間，雙方當事人在周口市人民政府的協調下，口頭達成執行和解協議：蓮花健康償還國開行3,000萬元，本案執行終結，債權債務消滅。

2009年11月18日，國開行河南省分行向總行發出《關于河南蓮花味精股份有限公司不良貸款化解的請示》，分行建議同意周口市人民政府提出的意見。2009年12月4日，總行以《關于河南蓮花味精股份有限公司借款糾紛一案執行方案的批復》批準同意河南省分行提出的方案。2009年12月21-22日償還了國開行3,000萬元。2009年12月24日，周口中院作出（2007）周法執字第46-8號《裁定書》，裁定本案本次執行程序終結。

時隔十多年，國開行再度對蓮花健康申請債權執行。2021年3月12日，蓮花健康收到周口中院（2021）豫16執恢20號《恢復執行通知書》。隨后，蓮花健康向周口中院提出執行異議申請，請求裁定撤銷該恢復執行通知，終結執行程序。蓮花健康于4月22日收到周口中院下發的終結恢復執行的裁定書。

國開行對蓮花健康申請債權執行是否合規？

從公開信息來看，蓮花健康已在此前執行程序中與國開行達成和解，并按時支付和解款，雙方意思表示真實、協商和履行過程合法有效。同時，雙方已經根據執行和解安排對相關債務進行核銷等債務處理，債權債務關系理應已經消滅。

根據《企業破產法》相關規定，在債務人依法進入重整程序后，針對債務人的執行程序依法應當中止，所有在重整受理時對債務人依法享有債權的債權人，應當根據《企業破產法》規定的程序依法申報債權，不得通過司法執行等方式獲得個別清償。也就是說，即使國開行對蓮花健康享有債權權利，也應當按照《企業破產法》相關規定申報債權，并統一獲得公平清償。

現如今，國開行申請債權執行顯然不符合法律規定。

國開行恢復執行與破產法原則相悖簡析

筆者在查閱資料時發現，北京市高級人民法院在2013年7月施行的《北京市高級人民法院企業破產案件審理規程》第224條即規定，“債權人未依照企業破產法及本規程規定申報債權的，在重整計劃執行期間不得行使權利；重整計劃執行完畢后，可以按照重整計劃規定的同類債權的清償條件行使權利（但有證據證明債權人已收到債權申報的書面通知或通過除公告以外的其他方式明知債權申報事實而故意不申報的情形除外）”。

即使雙方債權債務關系存在，如按照上述規程來看，國開行在蓮花健康司法重整期間究竟有沒有故意不申報債權呢？國開行作為權威金融機構，理應知道重整期間申報債權，為何不申報，國開行本次申請恢復執行合同糾紛，是否屬于蓮花健康司法重整完成后的惡意申報呢？

有法律專業人士表示，“惡意申報的債權不應得到保護，因為故意不申報債權不屬于《企業破產法》第92條第2款保護的范圍；且故意不申報債權導致債務人可能喪失通過重整程序清理全部債務的機會，損害了破產程序的公平性和利害關系人對破產程序的信賴。”

此外，由于國開行在蓮花健康司法重整期間不申報，有可能導致蓮花健康為此多承擔清償成本，這個成本由誰承擔？蓮花健康作為上市公司，如其股價因此受到影響，那上市公司股東的利益損失由誰來承擔？后續會不會在其他類似案件中，其他債權人效仿國開行重整完結后申報債權，獲得更高的清償率？因此，國開行申請債權執行的行為與破產法通過司法重整來救濟企業是明顯相悖的。

值得一提的是，此前，河南省高級人民法院將蓮花健康破產重整案作為2018-2020年全省法院破產審判典型案例之一，并提出該案通過資本公積金轉增股本引入投資人的模式進行重整紓困，為類似企業化解困境探索了一條可行之路。本次河南省高院對于此案如何裁定，也將影響深遠，筆者將持續保持關注。