5月21日，蓮花健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司（股票代碼：600186，以下簡(jiǎn)稱“蓮花健康”）發(fā)布《關(guān)于收到聽(tīng)證通知的公告》，公告稱，公司于2021年5月21日收到河南省高院《傳票》(2021)豫執(zhí)復(fù)339號(hào)，因國(guó)開(kāi)行河南省分行（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)開(kāi)行”）提出復(fù)議，河南省高院就上述合同借款糾紛，通知公司于2021年5月25日到達(dá)河南省高院參加復(fù)議聽(tīng)證。

國(guó)開(kāi)行與蓮花健康、蓮花集團(tuán)借款合同糾紛案件始末

據(jù)悉，2006年，國(guó)開(kāi)行河南省分行與蓮花健康、蓮花集團(tuán)借款合同糾紛案件，經(jīng)周口中院審理，做出（2006）周民初字第107號(hào)《民事判決書(shū)》，判決蓮花健康償還國(guó)開(kāi)行本金99,577,909.47元，利息1,349,727.03元，違約金759,276.36元，蓮花集團(tuán)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

在該案執(zhí)行期間，雙方當(dāng)事人在周口市人民政府的協(xié)調(diào)下，口頭達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議：蓮花健康償還國(guó)開(kāi)行3,000萬(wàn)元，本案執(zhí)行終結(jié)，債權(quán)債務(wù)消滅。

2009年11月18日，國(guó)開(kāi)行河南省分行向總行發(fā)出《關(guān)于河南蓮花味精股份有限公司不良貸款化解的請(qǐng)示》，分行建議同意周口市人民政府提出的意見(jiàn)。2009年12月4日，總行以《關(guān)于河南蓮花味精股份有限公司借款糾紛一案執(zhí)行方案的批復(fù)》批準(zhǔn)同意河南省分行提出的方案。2009年12月21-22日償還了國(guó)開(kāi)行3,000萬(wàn)元。2009年12月24日，周口中院作出（2007）周法執(zhí)字第46-8號(hào)《裁定書(shū)》，裁定本案本次執(zhí)行程序終結(jié)。

時(shí)隔十多年，國(guó)開(kāi)行再度對(duì)蓮花健康申請(qǐng)債權(quán)執(zhí)行。2021年3月12日，蓮花健康收到周口中院（2021）豫16執(zhí)恢20號(hào)《恢復(fù)執(zhí)行通知書(shū)》。隨后，蓮花健康向周口中院提出執(zhí)行異議申請(qǐng)，請(qǐng)求裁定撤銷該恢復(fù)執(zhí)行通知，終結(jié)執(zhí)行程序。蓮花健康于4月22日收到周口中院下發(fā)的終結(jié)恢復(fù)執(zhí)行的裁定書(shū)。

國(guó)開(kāi)行對(duì)蓮花健康申請(qǐng)債權(quán)執(zhí)行是否合規(guī)？

從公開(kāi)信息來(lái)看，蓮花健康已在此前執(zhí)行程序中與國(guó)開(kāi)行達(dá)成和解，并按時(shí)支付和解款，雙方意思表示真實(shí)、協(xié)商和履行過(guò)程合法有效。同時(shí)，雙方已經(jīng)根據(jù)執(zhí)行和解安排對(duì)相關(guān)債務(wù)進(jìn)行核銷等債務(wù)處理，債權(quán)債務(wù)關(guān)系理應(yīng)已經(jīng)消滅。

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，在債務(wù)人依法進(jìn)入重整程序后，針對(duì)債務(wù)人的執(zhí)行程序依法應(yīng)當(dāng)中止，所有在重整受理時(shí)對(duì)債務(wù)人依法享有債權(quán)的債權(quán)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序依法申報(bào)債權(quán)，不得通過(guò)司法執(zhí)行等方式獲得個(gè)別清償。也就是說(shuō)，即使國(guó)開(kāi)行對(duì)蓮花健康享有債權(quán)權(quán)利，也應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)破產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定申報(bào)債權(quán)，并統(tǒng)一獲得公平清償。

現(xiàn)如今，國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)債權(quán)執(zhí)行顯然不符合法律規(guī)定。

國(guó)開(kāi)行恢復(fù)執(zhí)行與破產(chǎn)法原則相悖簡(jiǎn)析

筆者在查閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，北京市高級(jí)人民法院在2013年7月施行的《北京市高級(jí)人民法院企業(yè)破產(chǎn)案件審理規(guī)程》第224條即規(guī)定，“債權(quán)人未依照企業(yè)破產(chǎn)法及本規(guī)程規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利（但有證據(jù)證明債權(quán)人已收到債權(quán)申報(bào)的書(shū)面通知或通過(guò)除公告以外的其他方式明知債權(quán)申報(bào)事實(shí)而故意不申報(bào)的情形除外）”。

即使雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系存在，如按照上述規(guī)程來(lái)看，國(guó)開(kāi)行在蓮花健康司法重整期間究竟有沒(méi)有故意不申報(bào)債權(quán)呢？國(guó)開(kāi)行作為權(quán)威金融機(jī)構(gòu)，理應(yīng)知道重整期間申報(bào)債權(quán)，為何不申報(bào)，國(guó)開(kāi)行本次申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行合同糾紛，是否屬于蓮花健康司法重整完成后的惡意申報(bào)呢？

有法律專業(yè)人士表示，“惡意申報(bào)的債權(quán)不應(yīng)得到保護(hù)，因?yàn)楣室獠簧陥?bào)債權(quán)不屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第92條第2款保護(hù)的范圍；且故意不申報(bào)債權(quán)導(dǎo)致債務(wù)人可能喪失通過(guò)重整程序清理全部債務(wù)的機(jī)會(huì)，損害了破產(chǎn)程序的公平性和利害關(guān)系人對(duì)破產(chǎn)程序的信賴。”

此外，由于國(guó)開(kāi)行在蓮花健康司法重整期間不申報(bào)，有可能導(dǎo)致蓮花健康為此多承擔(dān)清償成本，這個(gè)成本由誰(shuí)承擔(dān)？蓮花健康作為上市公司，如其股價(jià)因此受到影響，那上市公司股東的利益損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？后續(xù)會(huì)不會(huì)在其他類似案件中，其他債權(quán)人效仿國(guó)開(kāi)行重整完結(jié)后申報(bào)債權(quán)，獲得更高的清償率？因此，國(guó)開(kāi)行申請(qǐng)債權(quán)執(zhí)行的行為與破產(chǎn)法通過(guò)司法重整來(lái)救濟(jì)企業(yè)是明顯相悖的。

值得一提的是，此前，河南省高級(jí)人民法院將蓮花健康破產(chǎn)重整案作為2018-2020年全省法院破產(chǎn)審判典型案例之一，并提出該案通過(guò)資本公積金轉(zhuǎn)增股本引入投資人的模式進(jìn)行重整紓困，為類似企業(yè)化解困境探索了一條可行之路。本次河南省高院對(duì)于此案如何裁定，也將影響深遠(yuǎn)，筆者將持續(xù)保持關(guān)注。