2021年8月18日上午，“第二屆MAX價值云峰會”正式開播。本屆云峰會由中國人民大學破產法研究中心、北京市破產法學會、浙江省法學會破產法學研究會聯合主辦，浙江省破產管理人協會承辦。全國30多個城市、170多位從事破產審判的法官、破產管理人、投資機構代表、網拍機構代表、金融系統代表，以視頻采訪參與的形式齊聚一堂，通過新浪微博、百度直播、網易新聞等多平臺直播，突破時空限制，給破產法學界、實務界和社會各界帶來了一場精神盛宴。

讓“辦理破產”數字化 網拍將資產價值評估交給市場

破產法是市場經濟法律體系中的基礎性法律制度，具有極強的復雜性和專業性。世界銀行營商環境評估體系中將“辦理破產”列入十大一級指標。“辦理破產”牽涉面廣，需要的知識結構復雜，被稱為是“辦案與辦事的結合、開庭與開會的結合、談判與裁判的結合”。

近年來，最高人民法院大力推動破產案件審理專業化建設，目前，全國已經設立14家破產法庭、近100個清算與破產審判庭以及專門的破產合議庭集中辦理破產案件。全國各級法院編制的管理人名冊，納入中介機構5060家、個人管理人703人，全國各地迄今為止共成立了131家管理人協會。不過，在各地積極開展破產司法實踐探索的同時，仍然存在債務人、債權人申請破產的意愿不強，破產案件中債權清償率較低、審理周期較長、運行成本較高等問題。

中國人民大學破產法研究中心主任、北京市破產法學會長王欣新教授在開幕致辭中表示，實施破產法的一個重要前提是中國的經濟社會要全面市場化。“比如基于網絡平臺的創新操作模式，包括召開網絡債權人會議，在網上進行債務人財產拍賣等一系列活動，對破產法市場化、法治化的實施起到了重要的促進作用。”

浙江省高級人民法院副院長、浙江省法學會破產法學研究會會長徐建新在致辭中也表示，作為會議的兩大主旨，良好的營商環境構建和以國內大循環為主體的新發展格局，都需要更高水平的市場經濟體系，需要充分發揮破產審判作用。他強調， 信息化是破產審判的一項基礎性工作。“浙江全省法院通過阿里拍賣系統成交標的4326件，成交金額208.38億元，充分展現了信息化手段在提升破產財產處置效率效果方面的路徑優勢。”

隨著數字經濟時代的快速發展，“辦理破產”也在借助互聯網平臺的技術服務優勢而充分數字化。例如“破產案件辦理釘平臺”—— 一款面向法院、管理人、債權人等多角色、多終端的協同辦公系統，基于案件辦理在線化、債權會議遠程化、財產管理協同化、文書管理自動化、數據統計實時化，以及司法區塊鏈加持等產品特點，可大大提升法官和管理人的辦案效率。

在本次峰會上，來自北京破產法庭的資深法官王玲芳表示，把破產財產的價值判斷交給市場，且通過網絡拍賣產生的高溢價率使她印象頗深。她還在視頻中分享了她辦理的第一起通過網絡拍賣處置財產的破產案件。

“那是一家曾經生產手機的企業，因為資不抵債、停止經營多年，在進入破產清算程序后，其能夠處置的財產包括一些辦公設備和手機芯片。由于手機芯片更新換代的速度很快，所以芯片起拍價的確定成為當時的一個難題。”王玲芳說，“我們指定了管理人，經網絡詢價進行估值，最終我們確定的起拍價是200元。但通過網絡拍賣，最終成交價達到數千元。”

同樣，廣東嶺南律師事務所的高級合伙人歐陽兵也曾面臨過破產資產價值評估的難題。據歐陽兵介紹，其曾作為管理人處置一塊工業用途土地及上蓋建筑物，該歷史用地處置的最大難點在于檔案不齊，地塊劃分不清。通過向不動產登記部門清查歷史檔案，并向買受人披露后，歐陽兵當時所在的清算組選擇通過網絡拍賣平臺進行拍賣。“標的物從300多萬起拍，在網絡拍賣過程中，價格很快突破千萬，最終成交價是1800多萬。”歐陽兵指出，這次通過網絡拍賣平臺處置破產案件財產，一方面實現了企業股東的價值最大化，另一方面讓工業用地回歸市場，實現了其本身的價值。

上海破產法庭法官吳炯指出，“辦理破產”的成本是世界銀行對各經濟體辦理破產進行評估的一項重要內容，而財產處置成本是重要的組成部分。因此，在保障債權人權益最大化的同時，為了有效縮短資產處置時間、降低破產程序成本，他們將信息化手段貫穿于破產案件財產處置的全過程。“比如在財產的評估階段，我們探索網絡詢價的方式，想盡一切方法為案件減少費用支出。2020年，我們共采用網詢方式20余次，總估價已達到7000余萬元，光這一項我們就省去了相當可觀的評估費用。”

讓資產價值最大化 破產法市場化實施是基礎

中國人民大學破產法研究中心副主任兼秘書長、北京市破產法學會副會長兼秘書長徐陽光教授曾指出，破產程序最核心的兩個概念是債務人財產和破產債權。“歸集債務人所有的財產，并在債權人之間進行公平有序的分配，這是破產制度的根本特征。從某種意義上來說，破產程序本身就是努力實現債權人利益和社會整體利益最大化的過程。”

徐陽光認為，要讓債權人利益最大化，最根本的途徑之一就是實現債務人財產價值的最大化。我國現行《企業破產法》引入了市場化的破產規則，強調破產法的市場化實施，而債務人財產價值最大化的關鍵也在于資產的市場化處置。

圍繞現有破產網拍的實踐和探索，不少業界人士也分享了各自的體會和感悟。

“網絡拍賣存在便捷、快速、影響力大的特點，降低了拍賣進入公眾生活的門檻，使網絡拍賣成為了一種越來越受歡迎的交易方式，對于破產案件財產的價值發現也發揮了很大的作用。”北京大成律師事務所高美麗表示，建議逐步完善確定相關的規則，并主要考慮以下幾點：一是拍賣財產價值的最大化；二是兼顧拍賣效率；三是基礎規則與債權人會議決議的銜接。

四川省破產管理人協會秘書長董璐表示，網絡司法拍賣自誕生以來，在提高成交率和溢價率、降低財產的處置成本、增強財產處置的透明性等方面，與傳統的線下拍賣相比存在較大的優勢。

實踐中，借助互聯網平臺處置破產資產取得高成交高溢價的網拍案件不在少數。上海破產法庭法官吳炯介紹，上海破產法庭自2019年掛牌成立以來，僅通過阿里拍賣這一平臺處置的破產財產的成交金額就已達到63億余元，包括1元起拍標的，平均溢價95倍多；而包括1元起拍標的，單獨算商標等一些無形資產的溢價甚至超過700倍。

“除了房產、機動車等常規商品以外，一些特殊的商品也能夠借助網絡平臺進行成功處置。比如，我們曾經通過拍賣平臺處置過一塊倉儲用地，當時它的起拍價是3.06億元，經過151輪網上競拍，同時還帶著133次的延遲，最后以5.76億元成交。”吳炯舉例說道。

據悉，第二屆MAX價值云峰會之“現實篇”，經過8月18日上午6個小時的直播，取得了良好的社會反響。8月19日上午8點將播出“探索篇”（約4小時時長），8月20日上午8點將播出“未來篇”（約4小時時長）。歡迎大家繼續收看。