繼2018年12月美國(guó)聯(lián)邦政府正式簽署《農(nóng)業(yè)法案》,明確工業(yè)大麻種植和生產(chǎn)在全美的合法化,美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月6日,工業(yè)大麻領(lǐng)域再次獲得政策性突破,加利福尼亞州州長(zhǎng)Gavin Newsom簽署頒布第45號(hào)議會(huì)法案(Assembly Bill 45:AB-45),為加州工業(yè)大麻衍生產(chǎn)品的制造和銷售建立了全面的監(jiān)管框架,讓整個(gè)工業(yè)大麻行業(yè)為之雀躍的是:允許CBD產(chǎn)品添加至膳食補(bǔ)充劑、食品、飲料、化妝品和寵物食品等領(lǐng)域。

自從《農(nóng)場(chǎng)法案》通過(guò)以來(lái),美國(guó)各州更多是跟隨FDA的腳步開(kāi)展工業(yè)大麻及工業(yè)大麻提取產(chǎn)品的監(jiān)督與管理,但無(wú)論是聯(lián)邦或州機(jī)構(gòu)對(duì)于明確工業(yè)大麻提取物的應(yīng)用場(chǎng)景及監(jiān)管指南進(jìn)展都較為緩慢。其中可以特別注意美國(guó)《謝爾曼食品、藥物和化妝品法》的一項(xiàng)定義:含有任何不安全的有毒或有害物質(zhì)的食品或化妝品就是摻假食品或化妝品,任何制造、銷售、交付、持有摻假食品或化妝品都是被禁止的,而恰恰CBD就是被認(rèn)定為不安全添加劑,因此,即使《農(nóng)場(chǎng)法案》頒布,CBD的應(yīng)用場(chǎng)景也仍處于灰色地帶并受到極大限制的。

但現(xiàn)有研究資料都表明,工業(yè)大麻是THC<0.3%(THC具備精神活性)的大麻類植物,在美國(guó)是已被劃歸為農(nóng)作物,不顯示精神活性,從中提取出的CBD(大麻二酚)更是具有高價(jià)值的獨(dú)特化合物,可以緩解疼痛、焦慮、抑郁,癌癥相關(guān)癥狀,并具有很好的神經(jīng)保護(hù)的作用。因此,不斷有呼聲支持為CBD正名。

加州本次簽署的AB-45法案可謂是突破性一舉,它正式明確免除CBD上"THC"的影子,來(lái)推翻CBD是不安全的添加劑這一定論,使得在膳食補(bǔ)充劑、食品、飲料、化妝品和寵物食品中添加CBD不被被視為摻假,從而推動(dòng)CBD應(yīng)用場(chǎng)景在當(dāng)?shù)氐臄U(kuò)大與合法。

這一法案的頒布或?qū)?duì)全美、甚至全球CBD場(chǎng)景應(yīng)用的開(kāi)放產(chǎn)生重要引導(dǎo)作用。為何加州這樣說(shuō)呢?

首先美國(guó)加利福尼亞州是大麻合法化時(shí)間最早的大州之一(2018年1月1日娛樂(lè)用大麻在加州合法化),并且市場(chǎng)占有量大,根據(jù)New Frontier Data公布的《美國(guó)2021大麻年中市場(chǎng)數(shù)據(jù)》中,2020年全美合法大麻市場(chǎng)銷售總額201億美金中,加州占比高達(dá)26%,穩(wěn)坐霸主之位,因此稱呼加州是全美工業(yè)大麻市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)也不為過(guò)。此次加州這個(gè)風(fēng)向標(biāo)的政策突破,不僅對(duì)全美、甚至全球工業(yè)大麻及CBD產(chǎn)品應(yīng)用的擴(kuò)張及監(jiān)管的制定起到引導(dǎo)作用,也離美國(guó)FDA許可CBD應(yīng)用于食品、飲料等行業(yè)中更近了一大步。同時(shí)本次允許添加CBD的各應(yīng)用場(chǎng)景,無(wú)論是膳食補(bǔ)充劑,還是食品、飲料、化妝品和寵物食品等,都是高速發(fā)展的領(lǐng)域,因此未來(lái)工業(yè)大麻及CBD產(chǎn)品新的市場(chǎng)增長(zhǎng)速度能達(dá)到十倍?甚至百倍?我們靜觀并期待。

回顧2019年工業(yè)大麻概念爆發(fā),讓國(guó)內(nèi)許多企業(yè)宣布在海外布局工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)。隨著熱點(diǎn)的冷淡,真正落地的項(xiàng)目卻寥寥無(wú)幾,近期獲得市場(chǎng)較多關(guān)注的則是萊茵生物(002166)工業(yè)大麻項(xiàng)目的完工。根據(jù)公開(kāi)資料顯示,萊茵生物工業(yè)大麻項(xiàng)目于10月1日在美國(guó)印第安納州竣工試投產(chǎn),主要產(chǎn)出品就包括本次法案突破涉及的CBD產(chǎn)品,同時(shí)值得特別注意的是,萊茵生物的現(xiàn)有客戶也與本次放開(kāi)的CBD產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域高度重合,最終公司在CBD產(chǎn)品快速推廣方面是否具備更多的優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)將拭目以待。