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助力采購(gòu)電子化變革數(shù)智供應(yīng)鏈能力服務(wù)政采創(chuàng)新發(fā)展

2022-07-29 11:50:59   來(lái)源:  作者: 

摘要:近日,由財(cái)政部國(guó)庫(kù)司(政府采購(gòu)管理辦公室)聯(lián)合中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)社主辦,中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)承辦的“政府采購(gòu)法頒布20周年知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)正式開(kāi)啟,全國(guó)政采領(lǐng)域相關(guān)人員積極踴躍參與。

近日,由財(cái)政部國(guó)庫(kù)司(政府采購(gòu)管理辦公室)聯(lián)合中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)社主辦,中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)承辦的“政府采購(gòu)法頒布20周年知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)正式開(kāi)啟,全國(guó)政采領(lǐng)域相關(guān)人員積極踴躍參與。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自2002年《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布以來(lái),我國(guó)僅中央層面出臺(tái)的政府采購(gòu)法律法規(guī)就有60多部。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,我國(guó)已建立起以政府采購(gòu)法為統(tǒng)領(lǐng),以政府采購(gòu)法實(shí)施條例、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件為依托的較為完整的政府采購(gòu)法律制度體系,涵蓋了體制機(jī)制、執(zhí)行操作、基礎(chǔ)管理以及監(jiān)督裁決等各個(gè)方面,初步形成了比較完備的法律體系,為政府采購(gòu)的公平、公正、公開(kāi)運(yùn)行提供了法律保障。

在政府采購(gòu)法等相關(guān)法規(guī)的政策指引下,我國(guó)政府采購(gòu)事業(yè)發(fā)展迅速,取得了巨大成就。政府采購(gòu)范圍由單純的貨物類(lèi)采購(gòu)擴(kuò)展到工程類(lèi)和服務(wù)類(lèi)采購(gòu),覆蓋到全國(guó)各級(jí)政府的近百萬(wàn)個(gè)黨政部門(mén)與事業(yè)單位,深入到政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理的不同領(lǐng)域和層次;采購(gòu)規(guī)模由2003年的1659.4億元增加到2020年的36970.6億元,增長(zhǎng)了22倍。

政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)不但為行業(yè)提供了法律規(guī)范,還有效推動(dòng)了政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)化水平的提升。隨著政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)采購(gòu)師執(zhí)業(yè)制度的不斷完善,一大批擁有較高專(zhuān)業(yè)水平、工作實(shí)績(jī)和職業(yè)道德的專(zhuān)業(yè)采購(gòu)師隊(duì)伍成長(zhǎng)起來(lái)。這些專(zhuān)業(yè)采購(gòu)師既熟悉各種政府采購(gòu)法律與規(guī)章制度,又具備專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)查與跟蹤能力,熟練掌握招投標(biāo)和合同管理等相關(guān)知識(shí),同時(shí)又對(duì)快速發(fā)展的數(shù)字化、智能化趨勢(shì)有深刻的理解。

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能時(shí)代的來(lái)臨,數(shù)字化、智能化技術(shù)在政采領(lǐng)域正快速發(fā)展。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中規(guī)定,“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子化政府采購(gòu)活動(dòng)。”隨著數(shù)字化、智能化技術(shù)的應(yīng)用,政府采購(gòu)的成本、效率與體驗(yàn)正在迎來(lái)新的飛躍。

2019年,財(cái)政部印發(fā)通知要求加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”行動(dòng),推進(jìn)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)和電子賣(mài)場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目電子化實(shí)施,提升供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的便利程度。“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”已成為政府采購(gòu)主要運(yùn)行模式,目前全國(guó)大部分省份都已實(shí)現(xiàn)采購(gòu)評(píng)審、投訴處理、合同簽訂、履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)、資金支付等全流程電子化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有90%的省、市、自治區(qū)建立了省本級(jí)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)。

今年7月15日,財(cái)政部公布的《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》中,更是將電子化采購(gòu)寫(xiě)入了政府采購(gòu)法:“國(guó)家鼓勵(lì)利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),推動(dòng)交易流程、公共服務(wù)、監(jiān)督管理的透明化、規(guī)范化和智能化,推進(jìn)電子證照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息資源與其他公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)共享。”

近年來(lái),京東通過(guò)技術(shù)平臺(tái)參與助力政府采購(gòu)電子化改革,持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)服務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)低碳供應(yīng)鏈、綠色、數(shù)智化采購(gòu)。目前,越來(lái)越多采購(gòu)人單位通過(guò)京東政府采購(gòu)平臺(tái)采買(mǎi)所需物品。

在京東與多地開(kāi)展的建設(shè)智能化政府采購(gòu)平臺(tái)的合作中,為政府采購(gòu)平臺(tái)電子化建設(shè)提供的電子簽章、電子合同、電子發(fā)票等功能,發(fā)揮大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)優(yōu)勢(shì),在綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、智能選品、強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任與綠色采購(gòu)相結(jié)合、創(chuàng)新高效的采購(gòu)方式、智能監(jiān)管等方面取得了多項(xiàng)富有成效的成果。

京東企業(yè)業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,京東政采將繼續(xù)發(fā)揮京東在零售、技術(shù)、供應(yīng)鏈、金融等方面長(zhǎng)期積累的優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)政采發(fā)展。


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