10月18日,中國全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。至此,在一般制造業(yè)領(lǐng)域全面開放、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零的基礎(chǔ)上,中國進(jìn)一步擴(kuò)大了制造業(yè)領(lǐng)域開放,提高了全國層面的開放水平。

制造業(yè)外資準(zhǔn)入全面放開,高質(zhì)量引資是重點(diǎn)

制造業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極其重要的地位。目前,中國已成為世界第一大制造業(yè)大國,加上有了2021年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單先行先試的基礎(chǔ),全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的條件已經(jīng)成熟。

近年來,由于國際能源價(jià)格波動(dòng)、歐美制造業(yè)成本上升等因素,不少外商選擇在中國落地大型制造業(yè)項(xiàng)目,比如埃克森美孚、巴斯夫、寶馬等,這就給中國很大的發(fā)展機(jī)遇。數(shù)據(jù)顯示,2021年,中國制造業(yè)占GDP比重企穩(wěn)回升,到了27.4%,比2020年提高1.1個(gè)百分點(diǎn),2022年又進(jìn)一步提高到27.7%。與此同時(shí),高科技制造業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

然而,面臨不斷加劇的制造業(yè)國際競爭,制造數(shù)量優(yōu)勢容易隨著人口紅利的消失和生產(chǎn)資料的價(jià)格上漲而被其他發(fā)展中國家取代。從經(jīng)濟(jì)層面上來說,只因成本低廉吸引的資金會由于其他國家的低價(jià)競爭轉(zhuǎn)移,我們需要在對華投資大熱時(shí)期未雨綢繆,拉動(dòng)高質(zhì)量外資吸引力,謀求我國制造業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

在此背景下,拓展招商引資相關(guān)活動(dòng)和專家智庫行業(yè)的應(yīng)用,可以從大環(huán)境到小環(huán)境,為吸引高質(zhì)量外資提供解法。

建設(shè)高質(zhì)量專家智庫,對促進(jìn)外商投資具有重要作用

從大環(huán)境來講,中國各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色,在“更大力度吸引和利用外資”的定調(diào)下,商務(wù)部通過一系列“請進(jìn)來”“走出去”的推介活動(dòng),全面展示各地投資機(jī)遇和比較優(yōu)勢,讓各方更加了解開放發(fā)展、多元包容的中國,從而為各國投資者搭建合作共贏、共創(chuàng)共享的平臺。

從小環(huán)境來講,我國許多行業(yè)的外資投資意愿不減,短劇、游戲、華為服務(wù)器、算力、芯片等方向一直保持較高關(guān)注度,軍工、汽車、新能源也出現(xiàn)輪動(dòng)行情,這就需要有平臺將投資意愿落到實(shí)處。作為信息咨詢行業(yè),專家智庫可以透過收集、處理、整理、分析和傳達(dá)信息,向外商提供解決方案、策略、建議、計(jì)劃及計(jì)量信息產(chǎn)品,幫助投資決策提高投資收益,進(jìn)而吸引外商對華資本和技術(shù)外溢效應(yīng)的持續(xù)。

天絲集團(tuán)紅牛飲料廣西生產(chǎn)基地項(xiàng)目開工,總投資約13億元;巴斯夫湛江一體化基地合成氣裝置破土動(dòng)工,湛江一體化基地項(xiàng)目是巴斯夫迄今為止最大的單筆投資項(xiàng)目,總投資額將達(dá)100億歐元;大眾汽車集團(tuán)宣布向小鵬汽車增資約7億美元……一個(gè)個(gè)合作案例都說明了外資對我國市場的重視,也說明了招商引資就是需要讓國際優(yōu)秀企業(yè)、資本看到我國發(fā)展前景,看到我們的優(yōu)秀行業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)。

此時(shí),專家智庫的工作就顯得十分重要。專家智庫屬于新興產(chǎn)業(yè),最早興起于美國,一開始是幫助咨詢者聯(lián)系各領(lǐng)域的行業(yè)專家,以幫助咨詢者作決策,后來逐漸拓展行業(yè)分析、政策解讀等業(yè)務(wù)。在我國專家智庫行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長的十余年間,其服務(wù)科學(xué)決策的能力也日益提升,從事專家智庫研究的隊(duì)伍日益龐大。

以我國第一家專家智庫企業(yè)凱盛融英為例,公開數(shù)據(jù)顯示,凱盛融英專家成員已逾50萬人,包括企業(yè)高管、商業(yè)領(lǐng)袖、行業(yè)資深人士,學(xué)界精英以及戰(zhàn)略分析人士,觸及制造、醫(yī)療、TMT、機(jī)械、工程、汽車等各個(gè)領(lǐng)域,這無疑可以給引資工作提供服務(wù)配套。

(2020年按收入計(jì)算的全球市場五大行業(yè)專家知識信息服務(wù)供應(yīng)商)

通過渠道機(jī)制開辟和運(yùn)營模式創(chuàng)新,近年來,專家智庫不僅增強(qiáng)了智庫信息資源、智力資源的整合能力和優(yōu)化配置功能,而且實(shí)現(xiàn)專了家智庫研究服務(wù)形式的多樣化,包括行業(yè)趨勢、市場預(yù)測等高度針對性的定性定量研究選項(xiàng),以及一對一的專家咨詢,以獲取通過案頭研究無法輕易獲得的多視角信息、見解和洞察。

在多方的共同努力下,我國制造業(yè)吸引外資比例持續(xù)提升。2022年,中國實(shí)際利用外資的制造業(yè)占比大幅提高7.8個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)今年利用外資的制造業(yè)占比將繼續(xù)有所提高。此外,我國外資管理方面的相關(guān)法律法規(guī)和政策體系不斷完善,《反壟斷法》等公平競爭法規(guī)體系建設(shè)不斷推進(jìn),都為不斷擴(kuò)大對外開放奠定了制度基礎(chǔ),并將服務(wù)落到實(shí)處。無論市場環(huán)境如何變化,中國開放的步伐始終堅(jiān)定向前。