近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《新一代煤電升級專項行動實施方案（2025—2027年）》，從煤電清潔降碳、安全可靠、高效調(diào)節(jié)、智能運行四個方面建立健全煤電技術(shù)指標(biāo)體系。同時，在全面總結(jié)評估“三改聯(lián)動”工作成效和有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推動一批現(xiàn)役機組改造升級，力爭全面提升新建機組指標(biāo)水平，積極有序開展新一代煤電試點示范。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，全國火電靈活性改造每年將有超百億元市場空間。

加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是支撐“雙碳”戰(zhàn)略的重要舉措，新一代煤電是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的主要任務(wù)之一。我國以不到40%的煤電裝機占比提供了約60%的發(fā)電量、70%的頂峰能力和接近80%的調(diào)節(jié)能力，大氣污染物排放量下降90%以上，建成了全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系。同時，煤電還是現(xiàn)階段我國最經(jīng)濟可靠的熱力供應(yīng)主體，是我國民生采暖和工業(yè)用熱重要的熱源保障。

清潔降碳是新一代煤電升級的重要方向。《實施方案》不強制要求所有機組實施低碳化改造建設(shè)，試點示范明確了度電碳排放強度的量化指標(biāo)要求，積極推進現(xiàn)役機組實施低碳化改造，且新建機組應(yīng)重點研究預(yù)留低碳化改造條件、鼓勵具備條件的同步實施低碳化建設(shè)。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國現(xiàn)存火電相關(guān)的企業(yè)有4000余家。從地域分布上看，遼寧省、山東省、江蘇省火電相關(guān)企業(yè)數(shù)量位居前列，分別擁有1400余家、1000余家、170余家；從成立時間來看，近五成的相關(guān)企業(yè)成立于5-10年內(nèi)，成立于1年內(nèi)的相關(guān)企業(yè)占比僅0.02%。

此外，通過天眼風(fēng)險和深度風(fēng)險可以看出，涉及司法案件的火電相關(guān)企業(yè)有600余家，占企業(yè)總數(shù)的14.16%。