2025年6月30日，ST路通發布2024年年度股東大會決議公告，審議未通過《2024年度董事會工作報告》，表決比例45%:55%。這一反常的表決情況引起了市場關注，董事會及董事長到底做了什么，讓過半股東都對董事會工作投出反對票?

董事會為占用資金方提名，疑似前實控人“保護傘”

事情還要從2024年10月公司董事會改組說起。

公告顯示，2024年10月17日，ST路通召開2024年第二次臨時股東大會，改組董事會。經公司前任董事長/實控人林竹提名，邱京衛被選舉成為公司董事，次日選舉成為公司董事長。

邱京衛簡歷顯示，其曾于北京亞飛汽車連鎖總店任總裁助理;北京華創聯合國際貿易有限公司任總經理;國和新能(北京)新能源開發有限公司任執行董事;中軍創投(北京)股權投資基金管理有限公司任執行董事。不難看出，邱京衛的經歷與ST路通主業物聯網應用、網絡設備制造似乎并無關聯。

另一方面，公開資料顯示，ST路通前實際控制人林竹及關聯方因長期占用上市公司資金，導致路通自2023年以來一直處于風險警示中。

一邊是提名者長期占用上市公司資金未決，一邊是董事長經歷與公司業務毫不相干，邱京衛的此次“空降”，不免受到外界質疑。有股民直言董事長邱京衛是否為前實控人林竹的保護傘。

2025年6月30日，ST路通再次發布公告稱，前實控人及其關聯方占用上市公司資金仍有869.36萬元尚未歸還。這意味著ST路通的“摘帽”仍需努力。

董事長同時擔任多家公司高管，行為動機不明

公開資料顯示，2024年12月，剛上任2個月的邱京衛主導ST路通參股成立北京路通眾合智能科技有限公司，邱京衛親自擔任法定代表人。該公司注冊資本800萬元，然而，ST路通卻未披露投資細節、商業合理性及風險提示。耐人尋味的是，路通眾合成立半年以來，未見上市公司披露其貢獻任何業績，是否有做他用不得而知。

無獨有偶，工商信息顯示，邱京衛在擔任ST路通董事長期間，兼任多家公司高管。如擔任河北英利銘耀新能源科技有限公司(同保定市國資企業合資)董事長，而該公司經營范圍與ST路通部分業務(如智慧能源、物聯網)存在潛在競爭關系。

根據《公司法》第184條，董事、監事、高級管理人員未向董事會或者股東會報告，并按照公司章程的規定經董事會或者股東會決議通過，不得自營或者為他人經營與其任職公司同類的業務。

相關人士認為，《公司法》此類規定的目的是為了避免公司高管轉移公司技術、客戶資源、投資資金等操作，而邱京衛所為可能有違規的嫌疑。

多次受到監管警示，董事會淪為"一言堂"

ST路通董事會多次違規操作，已經引起監管的注意。

公告顯示，ST路通6月份兩次收到證監局行政監管措施。6月8日，ST路通因公章管理內控缺陷、未及時披露重大訴訟及賬戶凍結等問題，收到江蘇證監局警示函，董事長邱京衛、董事付新悅等被采取行政監管措施并記入誠信檔案。6月23日，證監局再次發函，ST路通違反信息披露規定，邱京衛作為董事長兼代行董秘職責負主要責任，被出具警示函并記入誠信檔案。

ST路通股東及其他高管對董事會似乎也早有不滿。公開資料顯示，今年5月到6月，公司股東、監事會先后多次提議召開臨時股東大會，擬審議董事會改組事項。但后續都被董事會壓下，反對理由是，提案罷免的三位董事還在任期內，任職資格符合相關法律法規，罷免理由并不成立，而一次性罷免三名董事，超過董事會成員的二分之一，不利于公司經營的穩定性。

值得注意的是，6月19日，ST路通董事會以審議事項緊急為由，臨時召開董事會，稱公司“經營管理需要”，突擊解聘副總經理趙甜。兩名獨立董事通過投棄權票抗議程序不透明，理由為“議案未充分披露解聘理由及與趙甜的溝通過程”，并建議管理層“友善處理聘任關系”。

在最近ST路通獨立董事關于深交所的問詢回復公告中，公司獨立董事認為:“上市公司董事、監事及高級管理人員應當忠實、勤勉地履行職責。公司董事會3 名非獨立董事的行為，存在行為不當或違規事項。”

編輯：高小波

來源：大灣區經濟網品牌觀察頻道